伏泰科技數(shù)字賦能，讓城市管理更智慧！平陽縣城市綜合管理服務(wù)平臺上線試運行

[伏泰科技]

近日，平陽縣城市綜合管理服務(wù)平臺正式上線試運行，項目包含數(shù)據(jù)展示分析、非現(xiàn)場執(zhí)法、綜合監(jiān)督、智慧環(huán)衛(wèi)、數(shù)據(jù)體系、視頻監(jiān)控、智慧調(diào)度系統(tǒng)、集成平臺等15個子系統(tǒng)、146個系統(tǒng)功能，以數(shù)字化改革為牽引，全面深化縣域“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。

該項目總投資460萬元，于今年6月23日啟動建設(shè)，由伏泰科技提供技術(shù)研發(fā)支持，通過構(gòu)建完善職責(zé)清晰、隊伍精簡、高效協(xié)同、機制健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制機制，“五位一體”賦能城市管理精細(xì)化、智能化、規(guī)范化。

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“門前三包”智慧化管理，讓執(zhí)法更到位

“匯水河路XX號，東西不能擺出來賣哦！”“健康路XX號，不能使用高音喇叭，快關(guān)閉”為助推平陽全國文明城市創(chuàng)建，全面提升市容環(huán)境秩序與居民生活環(huán)境，扎實推動城市管理體系和治理能力現(xiàn)代化，縣綜合行政執(zhí)法局以“整體智治”為根本原則，以“柔性執(zhí)法”為核心理念，創(chuàng)新打造城市綜合管理服務(wù)平臺，在昆陽鎮(zhèn)匯水河路、健康路開展“門前三包”智慧化管理試點，并出臺《縣城商鋪“門前三包”百分制管理方案》，多措并舉助力城市管理取得實效。

“門前三包”智慧化管理試點路段運用城市綜合管理服務(wù)平臺，通過監(jiān)控智能采集違法行為，將違法行為具體信息自動推送到指揮中心預(yù)警，指揮中心運用攝像頭現(xiàn)場喊話形式進(jìn)行非接觸性執(zhí)法。針對隔空喊話無效的商戶，指揮中心通過現(xiàn)場調(diào)度，將信息發(fā)送至距離現(xiàn)場最近的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法，并同步將整改要求發(fā)送到商鋪移動端賬戶，要求商鋪按期整改，推動商戶等責(zé)任主體落實“門前三包”責(zé)任,用“小切口”實現(xiàn)大成效。

“同時，我們建立了符合智慧城管運行特點的監(jiān)督制度、考核制度以及安全運行制度，編制執(zhí)法清單明權(quán)責(zé)，對管轄范圍內(nèi)各單位執(zhí)法事項采集、處置、辦結(jié)等全過程進(jìn)行督查考核，并與綜合績效考核掛鉤。也就是說，如果執(zhí)法人員在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成指定整改任務(wù)，將扣除相應(yīng)考核獎金等。”縣綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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沿街違停自動化抓拍，讓執(zhí)法更智能

11月24日上午10時許，昆陽鎮(zhèn)先鋒超市前，一輛小轎車違法停靠在人行道前，縣綜合行政執(zhí)法局安裝的AI球機對此進(jìn)行了自動抓拍后及時上傳至平陽縣城市綜合管理服務(wù)平臺，并通過發(fā)送短信的形式通知車主立即駛離。若8分鐘后，該車未主動駛離，縣綜合行政執(zhí)法局將立案處罰。而這，是依托城市管理行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，打造城市綜合管理智慧一張圖的一個縮影。

“目前，我們在昆陽鎮(zhèn)雅河路、匯水河路等安裝了35個AI球機，通過視頻自動抓拍，能及時發(fā)現(xiàn)違停車輛并通知駛離，不僅大大提高了工作效率，也節(jié)約了人力成本。同時，該平臺還能智能分析和識別占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、游攤小販、亂堆物堆料、暴露垃圾、共享單車亂停放、沿街晾掛、垃圾箱滿溢、經(jīng)營撐傘、打包垃圾、垃圾箱滿溢等違法事件?！笨h綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

平陽縣城市綜合管理服務(wù)平臺構(gòu)建了一圖動態(tài)展示，其中，包含市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化、綜合執(zhí)法、最多跑一次等8張主圖以及16張子圖。系統(tǒng)可通過一張圖形式，對城市管理各維度數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗分析，識別各類風(fēng)險項，并自動預(yù)警。

此外，平陽縣綜合行政執(zhí)法局引入智能車載系統(tǒng)，讓車輛在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回行駛，對路面的占道經(jīng)營、垃圾亂扔等行為進(jìn)行識別抓拍，上傳平臺，通過及時調(diào)度，處理各類案件。同時，構(gòu)建一鍵智能分析，采集匯總城市管理數(shù)據(jù)，再結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析，形成對城市管理有積極意義的可視化數(shù)據(jù)分析結(jié)果，當(dāng)再次遇到類似案件時，可智能識別并上傳。

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環(huán)衛(wèi)工程智能化管理，讓執(zhí)法更規(guī)范

環(huán)衛(wèi)工程作為城市的“門面”，近年來涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。但隨著國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，生活垃圾分類等處置過程越來越科技化，市場行業(yè)競爭越來越激烈……傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)模式已無法滿足現(xiàn)狀，環(huán)衛(wèi)行業(yè)亟需一場智能化創(chuàng)新變革來提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平和環(huán)衛(wèi)管理水平。

針對環(huán)衛(wèi)人員與環(huán)衛(wèi)車輛管理，縣綜合行政執(zhí)法局制訂了環(huán)衛(wèi)智能化管理系統(tǒng)，目前，已為20名環(huán)衛(wèi)工人分發(fā)定位手環(huán)進(jìn)行試點監(jiān)管，確保工作人員在上班時間到崗開展相關(guān)作業(yè)。同時，該局還在灑水車、清掃車、隔離欄清洗車、垃圾收運車等設(shè)備上安裝了定位器，實現(xiàn)對作業(yè)車輛位置信息、作業(yè)狀態(tài)的實時監(jiān)控、劃分作業(yè)車輛工作區(qū)域、規(guī)范作業(yè)效果、車輛歷史行駛軌跡回放、狀態(tài)統(tǒng)計、自動形成作業(yè)車輛考核評價等功能。

“同時，我們還建立了一個信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、智能化的垃圾分類大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)垃圾分類情況的有效監(jiān)管、落實垃圾分類收運處的各閉環(huán)環(huán)節(jié)，提高垃圾分類的質(zhì)量、提升社會公眾參與度和滿意度?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

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指揮體系“一體化”建設(shè) 讓執(zhí)法更高效

在平臺統(tǒng)一指揮調(diào)度中心可以看到，工作人員正坐在電腦前忙碌地處理著各項業(yè)務(wù)，墻上的顯示屏上清晰地展示著相關(guān)操作步驟。平陽縣綜合行政執(zhí)法局以實行統(tǒng)一指揮為抓手，建立綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度聯(lián)席會議制度。其中，日常事務(wù)由指揮中心承擔(dān)，對涉及跨區(qū)域、跨部門事件實行聯(lián)合指揮調(diào)度，推進(jìn)城市管理相關(guān)部門落實工作責(zé)任，形成權(quán)責(zé)明晰、運行高效、共治共享的城市管理體系。

“我們現(xiàn)在的平臺已經(jīng)建設(shè)了非現(xiàn)場執(zhí)法、應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)匯聚分發(fā)等16個場景，形成可視化城市綜合管理指揮調(diào)度體系。事件產(chǎn)生時，平臺通過應(yīng)急預(yù)案，自動通過浙政釘、集群通信系統(tǒng)將相關(guān)指揮指令直接到責(zé)任人，從而形成高效的指揮體系?！逼疥柨h綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

同時，針對數(shù)據(jù)孤島制約執(zhí)法效能提升現(xiàn)狀，就系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、資源整合、權(quán)限開放等事項加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，打通浙江省公共服務(wù)網(wǎng)、浙江省綜合執(zhí)法行政處罰辦案系統(tǒng)、人行道違停執(zhí)法辦案系統(tǒng)等26個跨部門、跨層級系統(tǒng)，匯集各類行業(yè)數(shù)據(jù)高達(dá)626項。

此外，平陽縣綜合行政執(zhí)法局建立了智慧城管信息數(shù)據(jù)資產(chǎn)庫，以業(yè)務(wù)應(yīng)用為核心，對外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)項進(jìn)行對接與歸集，通過清洗數(shù)據(jù)分析形成平臺自身數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實現(xiàn)一個數(shù)據(jù)庫匯聚所有數(shù)據(jù)資源，并實現(xiàn)分級分域管理、定期動態(tài)維護、依照權(quán)限互聯(lián)互通。

“你看，我們通過和相關(guān)部門協(xié)商，已經(jīng)將我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路燈工作情況納入系統(tǒng)平臺，可以實時監(jiān)測到路燈的電壓、電流等，并了解其運行情況。接下來，我們還會將全縣的公廁、環(huán)衛(wèi)驛站、街道攝像頭等納入平臺，進(jìn)行實時監(jiān)管，使城市管理更高效，更數(shù)字化?！逼疥柨h綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

來源：平陽縣融媒體中心