猜測(cè)|2018國(guó)務(wù)院大督查倒計(jì)時(shí)，垃圾分類領(lǐng)域重點(diǎn)查什么？

不久前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展2018年國(guó)務(wù)院大督查的通知》，對(duì)2018年大督查進(jìn)行全面部署，實(shí)施重點(diǎn)流域和海域綜合治理，全面整治城市黑臭水體情況，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加快推進(jìn)垃圾分類處理，強(qiáng)化固體廢物污染防治情況等都被列入了計(jì)劃。

垃圾分類首次上榜，在連環(huán)政策出臺(tái)和各地措施加碼的背景下，各地垃圾分類的成效究竟有沒(méi)有達(dá)到？國(guó)務(wù)院大督查不啻為一回良好的“中期檢查”。根據(jù)通知，各部門于2018年7月31日前、各地區(qū)于8月5日前將自查情況報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院?，F(xiàn)在正值各地區(qū)全面自查之際，我們提前大膽猜測(cè)一下，垃圾分類領(lǐng)域重點(diǎn)會(huì)督查哪些內(nèi)容？

1.     硬性指標(biāo)，46城出臺(tái)垃圾分類政策

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》，2018年3月底前，46個(gè)重點(diǎn)城市要出臺(tái)生活垃圾分類管理實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃。此前學(xué)組統(tǒng)計(jì)過(guò)46座重點(diǎn)城市垃圾分類辦法落實(shí)進(jìn)度（插入之前文章鏈接），如今4個(gè)多月過(guò)去了，各城市執(zhí)行情況如何呢？

2.     黨政機(jī)關(guān)是重點(diǎn)對(duì)象，鄉(xiāng)村分類工作重點(diǎn)考察

我國(guó)垃圾分類的模式是由點(diǎn)到面，從試點(diǎn)小區(qū)到整個(gè)城市，從政府帶頭到全民實(shí)施。國(guó)家層面的分類政策中多次要求黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)帶頭實(shí)施生活垃圾分類工作，逐步建立生活垃圾分類的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。在垃圾分類督查工作中，公共機(jī)構(gòu)的分類執(zhí)行情況如何可能會(huì)被拎出來(lái)看一看。

在《2018年國(guó)務(wù)院大督查的通知》中，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)地考察可以了解農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理模式，確保各地完成農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作，盡快形成可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村生活垃圾處理模式。

3.     形式主義、走過(guò)場(chǎng)，分類亂象重點(diǎn)督查

突出問(wèn)題導(dǎo)向，一直是國(guó)務(wù)院大督查的一大特色。

當(dāng)前垃圾分類行業(yè)普遍存在“病根”。不少地方政府和有關(guān)部門的垃圾分類意識(shí)有待加強(qiáng)；一些地方垃圾分類工作壓力傳導(dǎo)不夠到位，存在力度偏軟問(wèn)題；垃圾分類后端處置部署不到位，焚燒廠為發(fā)展建設(shè)讓步的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；垃圾分類“形式主義”現(xiàn)象在一些地方仍然突出；垃圾分類低價(jià)中標(biāo)，企業(yè)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

從過(guò)去兩年國(guó)務(wù)院大督查的慣例來(lái)看，會(huì)針對(duì)行業(yè)亂象行為、違規(guī)企業(yè)開展徹底調(diào)查。

4.     垃圾分類的遠(yuǎn)期計(jì)劃有哪些

到2020年底，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。2020年底前，全國(guó)城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。

垃圾分類是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，政府對(duì)于垃圾分類政策的貫徹、效果的預(yù)期、階段的評(píng)估、方案的落實(shí)都應(yīng)該是走在分類工作之前的。國(guó)務(wù)院大督查在“考核”的同時(shí)，也可以進(jìn)一步了解各地分類工作的進(jìn)展。針對(duì)這一點(diǎn)，學(xué)組大膽猜測(cè)，各地關(guān)于垃圾分類未來(lái)推進(jìn)工作的計(jì)劃，會(huì)成為國(guó)務(wù)院大督查的內(nèi)容之一。

落實(shí)國(guó)務(wù)院大督查要點(diǎn)，提前做好自查工作，查找工作中存在的主要不足和突出問(wèn)題，既是一場(chǎng)深入的自我總結(jié)，也避免陷入迎合檢查、匆忙應(yīng)付的局面，讓垃圾分類督查工作真正有效。